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【疫情观察】肺炎疫情下广东需做好复产复工并稳定经济增长
  • 来源:澳门威斯尼人 官网 文:
  • 2020-03-09

应对新型冠状病毒肺炎疫情,保障经济社会有序运行,既是一场大战,也是一场大考。疫情出现后,国家中央以及广东省地方高度关注,连日组织领导小组会议,对疫情进行实时的监控和部署。到本文成文为止,广东省新冠肺炎防控领导小组(指挥部)决定在2月24日将重大突发公共卫生时间一级响应调整为二级响应,截止2月23日24时,全省累计报告新冠肺炎确诊病例1345例,23日当天全省新增确诊病例3例,新增出院32例,通过对比以往的数据发现,广东新增确诊病例每日下降,康复出院病例逐日上升,证明广东的防疫工作成效显著。但疫情影响投资者预期以及公共服务的供给,使广东经济的增长动力进一步减弱。为疫情对经济的影响,广东应采取大力推进企业复产复工进程;继续研究政策工具、加强与香港、澳门的疫情管控合作;刺激社会消费需求,加强监管稳定市场秩序等三大措施逐步实现经济的稳步增长,不惧困难、奋勇向前,打赢肺炎疫情阻击战、打好经济社会发展总体战。

疫情出现后,国家中央以及广东省地方高度重视,连日组织领导小组会议,对疫情进行实时的监控和部署。2月21日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持中共中央政治局常委会会议,分析新冠肺炎疫情形势并研究加强防控工作,部署统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。2月23日,习近平主席主持召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议,并对疫情防控提出继续保持高度警惕、打好湖北、武汉保卫战、做好北京疫情防控工作、科学调配医疗力量和重要物资等七点要求。2月13日,广东省省委书记李希主持召开省委常委会暨省新冠肺炎防控领导小组(指挥部)会议,深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神,研究部署广东省农村疫情防控和春耕生产工作。2月21日,广东省省长马兴瑞主持召开省省政府常务会议,强调全省农业农村系统要全面落实党中央、国务院决策部署,按照省委、省政府工作要求,立足“抗疫情、促生产、保供给”,统筹抓好农村疫情防控和农产品保供促销工作。

疫情影响投资者预期以及公共服务的供给,使广东经济的增长动力略有减弱。本次肺炎疫情在短期内会对广东经济造成一定的影响,除了中小企业和部分服务业会受到冲击较大外,公共服务和投资预期也会受到影响。疫情令各类学校被迫延期开学、政府公共服务设施被迫关闭或只能提供有限的服务,使得公共服务的提供受限,居民需要自行解决更多的生活、教育问题。投资预期方面,由于社会的生产活动无法正常进行,投资的风险逐步攀升,使得各类投资者对广东持观望或悲观的态度,投资预期不断减弱,社会的资金流入减少,导致社会机体缺乏新鲜的血液流动,经济增长动力进一步减弱。

为减少疫情对经济的影响,促进经济的稳定增长,广东应从以下三方面进行应对。

一是,大力推进企业复产复工进程。在当前疫情有所好转的情况下,广东应在持续关注疫情变化的同时,将更多的注意力转向支持企业的复产复工,逐步将经济社会运行推回正轨。特别要从金融方面对企业加大支持力度,为企业解决合理的融资需要,增强企业的资金流动性以及抗风险能力,对于生产抗疫物资的企业要给予更多的优惠待遇,尽全力将抗疫物资的生产能力提升至最高水平。同时,要加强对复工企业的疫情监管与防控,设立专门的监察小组进行每日随机抽查,对在疫情防控方面表现突出的企业要加以奖励与表彰,对未落实疫情防控要求的企业要加以批评惩罚,并督促其加大整改力度、加快整改进程,防止疫情在复工过程中出现二次爆发的现象,保证社会经济发展的有序恢复。

二是,继续研究政策工具、加强与香港、澳门的疫情管控合作。当前广东省政府已经出台了“企业复工复产二十条”、“金融暖企十八条”等多种政策措施,预计能解决企业用工成本高、经营负担大等问题,还能通过中小融平台为50万家中小企业提供服务、最高贷款单户授信额度可达到500万元。新出台的政策正在逐步落实,但由于疫情仍存在一定的不确定性,因此在疫情未完全消退前,广东省仍应继续研究政策工具、健全现有的疫情管控体系、完善支持企业复产复工的政策机制。同时,要与澳门、香港疫情管控形成紧密的合作,建立疫情信息互联互通机制,打造及时、高效的疫情实时监控网络,整合三地信息以加强对疫情的管理。将监管力量下沉至每一块区域,从基层抓起、不放过任何一个死角,为打造粤港澳三地健康生活圈奠定坚实基础。

三是,合理刺激社会消费需求,加强监管稳定市场秩序。疫情结束后,为适应各类企业复工复产后产能的提升以及促进经济稳步增长,广东需要适度刺激居民会的消费需求,但同时要加强市场监管力度,防止扰乱市场正常运作的现象发生。一方面,广东应通过电子商务、网络娱乐、商圈活动等方式刺激社会消费需求,以便更好地满足居民的日常消费需要以及企业资金的回流。另一方面,除了在疫情后加强市场监管力度外,疫情期间也可以利用网络平台的信息传递优势,通过各大媒体对居民的消费观进行正确的引导与培养,提高居民的消费保护意识,减少居民恶意消费、随意消费等不良行为的产生。

作者信息:

麦炜坤,广东外语外贸大学经济与贸易官网2019级国际商务专业硕士

韩永辉,广东外语外贸大学副教授、广东外语外贸大学广东国际战略研究院研究员、博导、珠江学者

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参考文献

[1].罗志恒.新冠疫情对经济、资本市场和国家治理的影响及应对[J].金融经济,2020(02):8-15.

[2].陈道富.“众志成城战疫情”专题①如何在疫情中真正帮助中小微企业[J].广东经济,2020(02):6-8.

[3].陈锡康等,“新冠肺炎”疫情对中国经济的影响分析与对策建议[J].中国科官网院刊,2020(01).

[4].习近平.在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话[N].人民日报,2020-02-24(002).

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